越南拟规定手机用户每天最多可发50条短信

　　越南信息通信部近日表示，为治理泛滥成灾的手机垃圾短信，该部将出台规定限制手机用户每日短信发出的数量。如果有用户希望超出此限额，必须向相关电信运营商登记。但限制短信数量，就能解决垃圾短信这个“顽疾”吗？在利益面前，越南电信运营商和一些企业用户又能否做到“舍利取义”呢？根据越南信息通信部拟出台的新规定，今后越南手机用户每分钟最多发5条短信，每小时最多20条，每天不能超过50条。

　　越南信息通信部副部长黎南胜表示，新规定实施后如果能拦截70-80%的垃圾短信，就会视作大获成功。

　　此前，越南有关管理部门也采取了不少整治措施，取得了一定的效果，手机垃圾短信一度销声匿迹，但随着技术手段的花样翻新，垃圾短信重又频繁出现在手机屏幕上，百姓不胜其扰。

　　手机垃圾短信泛滥、屡禁不绝是不少发展中国家面临的棘手问题。据越南媒体报道，这些年来为打击和防范垃圾短信，越南的Vinaphone、Mobifone、Viettel、Vietnammobile等几大电信运营商先后封锁屏蔽了数百万手机用户，但按下葫芦又起瓢，过不久，新的数百万群发垃圾短信的手机用户就会取而代之。越南电信运营商Mobifone副总经理阮廷战承认，越南SIM卡买卖随意，群发垃圾短息的手机用户实在太多，封锁屏蔽手机号码根本不起作用。

　　不过一些越南民众认为，电信运营商并不像他们自称的那样纯洁无辜，无计可施。据悉在越南，电信运营商经常会开展各种促销活动，它们大多会提供每天可优惠编发200至300条短信的业务，这也无形助长了垃圾短信泛滥的气焰。

　　越南信息通信部即将出台的新规定，无疑会伤害到电信运营商的利益。果不其然，越南各大电信运营商纷纷表示，新规定将给它们带来很大的麻烦，因为短信数量限额低，许多手机用户不得不重新登记短信业务，营业部的工作量会大增。另外，还有很多手机用户会转而使用OTT互联网免费系统，电信利润会面临大滑坡。

　　如何有效治理垃圾短信？有越南媒体认为，越南不妨借鉴中国的做法。不久前中国工信部公布了《通信短信息服务管理规定》，明确提出未经用户同意，不得向其发送商业性短信息，否则将处以1万元至3万元罚款，规定将自6月30日起施行。越南媒体认为，单纯限制短信数量起不了多大作用，越南的主管部门应该大力提高技术手段，同时辅助严厉的惩治措施才是治本之道。

关键词：手机用户,短信,垃圾