首张专车牌照下发：细则待出台 黑车仍难洗白

　　上海市交通委宣布，向滴滴快的颁发网络约租车平台经营资格许可。这意味着国内首张地方性专车牌照下发，对此，有分析人士指出，此牌照下发后，对专车合法化具有标志性的意义，有望成为行业趋势。“不过，行业还需更多细则出台，目前来看，即便受牌照下发影响，黑车仍难洗白。”

　　　专车合法化成未来趋势

　　8日，上海市交通委宣布，向滴滴快递颁发《上海市出租汽车经营资格证书》，这意味着国内首张地方性专车牌照下发。对此，中国移动互联网产业联盟秘书长李易接受中新网IT频道采访时表示，地方性专车牌照的下发，基本认同了专车的地位合法，对行业发展具有积极的推动意义。

　　东南大学法学院教授、交通法制与发展研究中心执行副主任顾大松接受中新网IT频道采访时候表示，专车牌照的下发，对行业具有标志性的意义，而且这是市场自发形成、政府跟进的结果，对其他地区的专车合法化也具有借鉴意义。

　　不过专车合法化还有一道坎，即全国合法化。据了解，此次专车牌照是上海交通委下发的，即只在上海地区适用。不过，滴滴快的透露，正在和多地地方政府和交通部门沟通。

　　　私家车参与专车运营或难洗黑车之名

　　虽然肯定了专车合法化的趋势，不过顾大松也承认，专车牌照下发后，后续还存在一系列的问题待解决，尤其是在专车服务质量和安全性方面。李易也表示，专车“上海模式”虽然基本方向符合行业发展和世界潮流，但缺乏细则。

　　李易举例说道：“细则的不透明、不确定性仍可能使专车平台陷入无车可乘的尴尬境地，如私家车可不可以参与专车运营、参与专车运营会不会改变运营资质等。”

　　据了解，早之前，交通运输部曾表态，专车服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用，但禁止私家车接入平台参与经营。

　　专车“上海模式”中要求，提供专车服务的车辆需要通过平台审查后获取营运证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。对于备受关注的私家车能否参与专车运营？私家车参与专车运营是否需要改变运营资质？上海模式中尚无明确规定。

　　作为平台方，滴滴快的表示，将给符合条件的车辆和司机办相应资质。但对车辆来源和要求也尚未有进一步阐述。

　　日前，网传私家车参与专车运营需改变运营资质，即八年报废。当时，普遍分析认为，此举若实施，将造成专车司机大规模流失。

　　“如果私家车参与专车运营需改变运营资质，将会造成专车数量大规模减少，用户又会陷入无车可用的尴尬状况。如真是这样，网络约租车其实并没有颠覆出行，顶多是对快捷出行起到了一定的补充作用。”李易说道。