彩票电商否认“非法说”：代买代售并非销售

　　法律专家胡钢表示，目前代买销售彩票的行为，其实是游走在灰色地带。

　　律师：他们是怎么跟网页合作的呢？我觉得他们是跟连锁店进行终端的销售品或者地方的中心进行合作。他们把网上获得的资料和资金引入到这套电脑系统里头进行购买，然后通过嫁接和代购的方式来解决，所谓不让直接从事网络销售或者说网络购买这个问题，所以两部门发出这个警示我觉得更多是提醒我们广大的彩民和消费者，对于网络上虚假的彩票销售的方式有一个警惕。

　　主持人：目前互联网彩票市场盈利模式有两种，一种是授权模式，获得授权的销售机构，可以按照销售规模获得一定的返点分成。而没有获得授权的互联网彩票代买网站，主要靠向授权合作伙伴收取技术服务费。简单说，线下的授权机构为了获得流量，把一部分返点收益分给了互联网彩票网站。那么关于这种代买销售彩票的行为，我们今天记者也是采访到了法律专家胡钢他表示说，目前还是游走在一个灰色地带的，那么接下来我们还是要老陶一起来聊一聊，老陶也听到了，现在我们所能了解到的两种盈利模式，但是专家也说了可能还是存在一定的灰色地带，因为可能很难进行一个确切的监管，那你怎么看？

　　老陶：我觉得有几点是需要我们注意的，第一点就是互联网现在对于彩票业的这种促进应该是很明显的，我手头有一个数字，2013年中国互联网彩票市场分析报告里边就显示，2013年中国彩票是稳定增长的，全年彩票销售是3093.25亿元，就是3000亿元，那么增幅是稳定在58%。其中互联网彩票销售是达到420亿元。刚才这个420亿大家已经知道了，就是关键是这个增幅，增幅是高达82%，也就是说互联网这种销售的这种增幅是非常快的，远远超过我们在其他方式上得到的这些增幅。比如说现在实体店的销售，我们知道现在大街上有很多实体店的销售在销售这种彩票，但是它受制于比如人流的因素，受制于点的，比如说你的房租、人员、这种技术支持、设备要涉及到很多。

　　主持人：就是规模一定会受限。

　　老陶：对，而互联网相对就更方便一些，也就是说，第一个我觉得互联网对于彩票行业来说，应该是一个比较大的规模和市场的提升，这是第一。第二个，现在我们说到不管是代售也好还是代买也好，确实都是在一个体彩和福彩的概念下来讨论这个问题。也就是说这个必须是在体彩和福彩范围内来讨论说我们不管是代售也好，代买也好，如何来监管的问题。如果是私彩或者是地下黑彩。

　　主持人：另当别论了。

　　老陶：那个就完全是非法的东西，那就必须要严厉打击。第三个我觉得就是对于互联网的或者手机移动端的这种，因此我们及时的来探讨，因为现在手机比互联网要更加的方便。因为现在我们知道手机这种用户，中国智能手机的用户量已经达到6亿了。所以对于整个手机如果来进行这种体彩和福彩的销售和购买，这是我们要急需要探讨的。但目前来说确实没有这样一个完整的法律法规来界定它。

　　主持人：但是我们又不得不承认就是互联网这个渠道，对于体彩、福彩的销售来说是一个非常好的，而且非常大的提升。

　　老陶：就像刚才我们新闻里面也说到了，其中很多一部分线下的授权机构，就把这个利润让给互联网。因为你所带来的量是非常大的，就是我们跟你合作，我带来的这种量，比如说我以前在一个点，我可能只能卖10万，到你那我可能就能卖100万，那为什么我不授权给你呢。因为对它来说这是一个双赢，所以我觉得在这样一个情况下，如何来促进彩票业的发展应该是一个整体的，而不仅仅是代售和代买之间的问题。而应该是整体的，我们要考虑我们的彩票事业的发展应该从哪些方面，从几个部门，从哪些方式上能够推动它发展。特别我觉得其实不在于说购买彩票本身的问题，而是这些彩票获得的收益，一部分当然是彩票业本身带来的这种收益。另外一部分这一部分收益是否能够转到社会保障机构去，能够让这些体育彩票能够投入到体育事业当中去，能够让这些福利彩票真正的让福利事业，我们现在讨论问题其实都讨论代买、代售，其实都是正常人类似在做，我们是在做福利事业，我们一定要搞清楚这个前提。

　　主持人：而且我觉得对于这个彩票网站还有互联网彩票，我觉得更多是应该采取输的这种形式，而不是赌的这种形式，因为你这种大的趋势你是不可更改的。

　　老陶：其实我觉得这个问题就应该说让更多的人能够介入，让更多的福利基金和体育基金能够发挥更多的作用。

关键词：彩票,电商,互联网