2014年全国电信服务百万用户申诉率下降近30%

根据工业和信息化部2月4日公布的2014年全年及第四季度电信服务质量通告显示，2014年电信行业稳步发展，服务能力显著提升，工信部及各省（区、市）电信用户申诉受理机构通过申诉热线、政府网站等渠道，全年共受理电信服务相关申诉56617人次，较2013年下降16.9%，年度百万用户申诉率为32.9人次，较2013年下降29.9%。工信部联合中国消费者协会开展的2014年度全国电信服务用户满意度调查显示，电话用户满意度保持平稳，互联网接入尤其是移动互联网接入满意度显著提升。

通告指出，截至2014年年底，全国固定电话用户有2.49亿户，移动电话用户达到12.86亿户；固定宽带接入用户突破2亿户，其中8M以上用户达到8206.7万户；移动宽带用户达到5.83亿户，其中4G用户达到9728.4万户。“通信村村通”工程年度任务超额完成，电信普遍服务取得新进展，全国通宽带行政村比例达到93.5%，20户以上自然村通电话比例达到95.8%，全国86%的乡镇开展信息下乡活动；全年为集中连片特困地区1.8万余个行政村实现互联网覆盖和1000余个偏远贫困农村中小学开通宽带。

同时，2014年全国电话网和互联网运行安全平稳，信息消费规模持续扩大。7个新增国家级互联网骨干直联点全面建成开通，互联网架构得到优化，网络质量明显改善。新型业务和应用创新活跃，三家基础电信企业IPTV用户达到3363.6万户。智能终端普及加快，智能手机出货量达到9050.9万部。互联网流量消费持续高速增长，月户均移动互联网接入流量突破200M，较2013年增长47.1%。全国已备案互联网站达到349.8万个，互联网拉动消费作用更加显著。第四季度，上海等36个市（县、区）成为第二批国家信息消费试点城市。

2014年第四季度，工信部组织对40家手机应用商店拨测筛查，发现不良软件107款；组织开展智能手机证后监督检查，共对50款智能手机的操作系统和345款预装应用软件进行了抽查，发现7家企业的7款智能手机操作系统安全防护能力有不同程度的下降；印发《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，提出鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，以竞争促宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平提升；联合公安部、国家工商总局印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，在全国范围联合开展为期一年的专项行动，严厉打击利用电话“黑卡”实施违法犯罪行为，切实维护群众合法权益；发布《电信和互联网服务用户个人信息保护定义及分类》、《电信和互联网服务用户个人信息保护分级指南》两项标准，明确电信和互联网用户个人信息保护范围。

工信部提示，各相关电信业务经营者要对前期媒体报道的电信增值服务不明扣费、默认订制、设置3G/4G互转壁垒等问题进行全面梳理排查，自觉规范服务和收费行为，不断提升服务水平，切实维护消费者的合法权益。要彻底清查通过端口方式群发垃圾短信的行为，采取有效措施遏制端口类垃圾短信的上升势头。同时，加大对教育培训和零售业推销类垃圾短信的研判和处置力度。

另外，工信部还提醒广大用户，如收到“银行转账”、“积分兑换”、“系统升级”并要求登录某链接等相关内容的短信，务必仔细核对网站域名，防止误入“钓鱼网站”，造成个人信息泄露和财产损失，发现可疑情况，可向公安机关举报。对于尚未进行实名登记的用户，为配合开展电话“黑卡”治理专项行动，要按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记。

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