联通电信苦等FDD牌照

近日，三大电信运营商相继公布了2015年1月运营数据：中国移动4G用户突破1亿大关，而中国联通则创下新增用户历史新低，中国电信用户数增长同样缓慢。中国联通和中国电信热切盼望的FDD牌照并未如传言一样在农历春节前发放，在4G冰火效应愈加强烈的情况下，中国联通和中国电信还能等FDD牌照多久？

1月数据显示，中国移动4G用户数保持高速增长，自商用一年多来已迈过了1亿户大关，4G用户数达1.06797亿，而移动电话用户总数也达到8.0855亿。

与中国移动高增长形成鲜明对比的是，中国联通在1月仅新增移动电话用户8.3万，创下历史新低，移动用户累计达到2.9918亿户，其中3G/4G用户数1.49989亿户。

而中国电信在该月净增移动电话用户105万，其中3G用户净增212万，移动电话用户总数达1.8667亿，虽然相比去年前三季度有触底反弹迹象，但原本在三大运营商处于较弱地位的中国电信追赶中国移动仍显吃力。

值得注意的是，中国移动与中国联通、中国电信的冰火两重天局面已持续了一年之久，4G成为最直接的影响因素。中国移动利用TD-LTE牌照先行发放的优势得以抢跑，再加上其雄厚的资金、人力等资源实力，TD-LTE网络狂飙突进地覆盖国内，终端厂商积极调整产品线，加大4G机型的研发和上市步伐，这使得中国联通和中国电信失去了时间窗口，原本计划利用成熟度更胜一筹的FDD网络优势一步步被消减，中国联通和中国电信在3G时代好不容易从中国移动口中抢夺来的用户又一步步回流至中国移动的怀抱，这样中国移动一家独大地位更加明显。

鉴于此种情况，FDD网络全面放开已成为迫在眉睫的事情。尽管工信部去年已放开了TD-LTE/FDD混合组网的试验许可，这被业界视为为FDD网络全面开放铺路，中国联通和中国电信也得以在国内50多个城市内启动FDD网络，但在网络覆盖、业务创新、品牌营销中仍然未能放开拳脚。

尤其是中国电信，受制于CDMA网络的技术演进，4G终端机型匮乏，严重制约4G发展，更难提与其他运营商竞争。不过为此中国电信已铆足力气要在2015年斥资160亿元推动天翼4G终端发展，打造100款4G精品终端。

对此，业内观察人士指出，FDD牌照发放不应该再犹抱琵琶半遮面，在中国移动4G商用一年多以来，国内消费者已对4G形成刚性需求，4G换机需求日益增长，因此全面放开4G竞争已远远大过先行培育TD-LTE市场的战略需要。

另有一种悲观论调称，即使全面放开FDD牌照，中国联通和中国电信也很难改变中国移动一家独大格局，在此基础上业内还一度传出中国电信和中国联通合并、电信业重组的消息，不过监管部门对此予以否认。从中也可见中国联通和中国电信的捉急。

电信分析师认为，中国移动TD-LTE在国内市场上已抢先了FDD一年多的时间，随着TD-LTE网络在信号覆盖、网络稳定性、终端使用体验等各方面的提升，中国联通和中国电信能够等待的时间已很少了，FDD全面放开已迫在眉睫。就在此前不久，工信部部长苗圩公开表示，年内条件成熟将有望发放FDD牌照。

(吴辰光 曲忠芳)

关键词：联通，FDD，中国电信，牌照发放，电信运营商，电信分析师，TD-L