联通电信入局 中国4G进入“三国时代”

中新社北京2月27日电 (记者 刘育英)中国工业和信息化部27日傍晚宣布，向中国电信和中国联通发放FDD LTE的4G经营许可，这意味着中国电信和中国联通将大规模进入4G市场，4G市场迎来新变局。

已听闻消息的市场给予正面回应。中国联通A股股票当天上涨5.65%，中国电信港股上涨5.02%。

对于该利好消息，中国电信和中国联通27日接受记者采访时均表示，将加大混网投入，加快扩大网络覆盖，加快提升移动宽带用户普及率。

“发放FDD牌照，可以促进中国4G市场更充分地竞争，进一步推动4G资费水平降低，为用户带来实实在在的好处。”工信部相关负责人表示。

2014年，中国已建设了73万个4G基站，2015年目标新增60万个基站和2亿以上用户，中国FDD牌照的发放也意味着为全球电信设备公司创造出新的市场空间。

同时，FDD牌照的发放也将对中国电信格局产生深远影响。国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜接受中新社记者采访时表示，中国4G市场“一家独大”，2014年中国发展了9700万4G用户，其中中国移动一家就超过9000万，FDD牌照的发放利于优化电信市场结构，改善寡头垄断格局。

而中国移动领先的原因，主要在于起步更早。2013年12月，中国向三家电信运营商都发放了TD-LTE制式的4G牌照。尽管中国联通和中国电信也获得TD-LTE牌照，但限于其3G技术制式的原因，这两家公司都没有大规模投资TD-LTE，而是等待FDD LTE牌照的发放。

TD-LTE和FDD LTE都是新一代移动通信(4G)的国际标准，二者的相互融合并共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势。

2014年，工信部允许中国电信和中国联通进行TD-LTE和FDD LTE两种技术制式的混合组网试验，至年末，两家运营商分别在56个城市进行试运营。

电信专家项立刚表示，此前中国联通和中国电信的FDD LTE网络已基本完善，一旦拿到许可，一定会加快网络覆盖，力拼市场。预计中国电信和中国联通马上会启动全国范围的4G推广，形成强大的市场冲击力。

但市场格局的改善并非一朝一夕。史炜表示，中国2009年刚发放3G牌照，电信联通的巨大3G投资现在还没有完全收回，现在又要展开FDD网络投资，会面临巨大的资本支出压力。

“由于资本支出的压力，将迫使电信和联通在终端合约补贴方面会少于中国移动，进而影响到对用户的吸引力”，史炜表示。

目前，中国移动无论是在网络覆盖、用户规模都已形成了优势。在终端上，由于国产手机厂商的崛起，中国厂商主导的、由中国移动运营的TD-LTE的终端劣势已不再明显，因此要撼动现有格局，仍然具有难度。

史炜还表示，电信运营商还受到以微信为代表的移动互联网OTT业务的冲击，4G时代不能再靠“摊大饼、拼数量”来发展，而是应探索新的业务模式、盈利模式，这就呼唤新一代的移动通信市场发展与国企改革相结合，改变运营商现在的竞争体制、决策体制、创新体制，提高运营效率，以应对新技术、新业务带来的挑战。(完)

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