步步高董事长：电商平台对销售行为承担连带责任

　　在今年的两会中，电商的相关问题依旧是与会代表们的关注热点，这不，人大代表、步步高董事长王填提交给税务总局和工商总局的两份建议里，就全部提到了关于电商平台的相关问题。

　　记者得到的这两份建议显示，无论是在给税务总局的建议里还是给工商总局的建议里，王填都提到了关于电商平台对“入驻平台商家的销售行为承担法律责任”的相关事项。

　　建议税务部门

　　创新网络征税手段

　　王填在建议中提及，目前网络购物巨大的税源、费用流失主要是因为对网上销售没有立法，各级税务等职能部门没有可依循的法律法规。电子商务的特点给传统的管理方式带来挑战，暴露出税收法律制度以及其他管理的许多空白和盲点。

　　因此，王填建议所有入驻电商平台的商家都必须实名登记，这是为了解决目前电子商务中存在的诸如偷税漏税、假冒伪劣、知识产权被侵犯后维权难、售后服务难等情况，这些情况出现在很大的一个问题就是此类侵权的商家隐身于网络之后，很难找到，维权、打击都很困难，基于此，电商平台必须对入驻的电商专家进行监管，对商家的资料必须进行审查，并要有强有力的制约机制；建议税务部门创新网络征税手段，电商平台应该进行代扣代缴，以确保电商平台交易征税的可操作性和便捷性；建议在正在孕育当中的《电子商务法》应该设立条款，要求电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任，如补充连带责任(是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任)，这样方能促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。

　　价格战涉嫌不正当竞争

　　此前电商平台频频出现的价格战背后，低价倾销的问题也时有争议，此次，王填在提案中认为，目前电商有一个怪圈，很多卖家为了竞争纷纷不惜亏本低价抛售，然而虽然短期取得了一定的好处，但是这对于整个电子商务危害很大。竞争始终在低价方面展开，从而出现绝大多数电子商务平台烧钱不赚钱的结果。

　　而且，“这个症结不解开，将带来一系列的问题，一是电商的竞争始终盘旋在低水平的位置，二是会挤压产业链的上游和下游，从而导致相关产业出问题，最后损害的还是消费者。从另一个角度来说，以低于成本价的价格销售商品，也违反了《反不正当竞争法》。”

　　王填在提案中称，对于刻意用超低价进行价格战、甚至低于成本价销售的恶性竞争行为要进行制止，以防止扰乱市场秩序，阻碍电子商务的健康发展。“电商之间持续升级的价格战，暴露了中国电子商务商业模式和盈利模式的单一。在大打价格战的背后，却忽视了核心竞争力和服务水准等的提升。过分的价格战明显不利于可持续与健康发展，对上游的生产厂家形成了严重挤压。”因此，建议监管部门对于违反法律的低价格不正当竞争行为进行查处，以维护电商领域的良性竞争。

　　除上述问题之外，王填的提案中还涉及了关于电商领域知识产权保护的问题，例如，在法律适用方面，由于我国九成以上的电子商务年交易是以C2C形式从事B2C交易，涉及的监管部门众多，各部门出台的政策及管理措施常出现不一致、不协调甚至矛盾的现象。并且，由于立法的滞后与法律的不完善，各级法院在审理电子商务知识产权案件的过程中也常发生争议。这就涉及到相关法律或政策的协调问题。

　　因此，建议立法部门对于电商这一新生事物领域的相关法律问题进行规范、统一，以便职能管理部门以及司法部门有法可依而不混乱。

关键词：两会,步步高,互联网,电商