新手机被预装大量应用软件 上海消保委提起公益诉讼

据中国之声《新闻晚高峰》报道，新手机被预装大量应用软件，消费者不仅不知情还没法删除，这样不厚道的行径在手机业非常普遍。上海市消费者权益保护委员会日前就此提起全国首个公益诉讼，将他们认为两家问题最严重的手机厂商告上法庭。

三星日前率先公布改进方案，天津三星通信技术有限公司作出承诺，将允许提供新版本的手机预装应用，该版本除基本应用以外的预装应用都将可以卸载，可卸载数量超过预装总数的一半。另一个被告OPPO始终没有现身。

新手机买回来，预装软件一大堆，这样的遭遇，我们每个人都遇到过，可真要追究起来诉诸法律，不仅需要时间，还要有足够的精力和成本。于是，上海消保委当起了维权代言人，就侵害消费者知情权和选择权向三星和OPPO提起公益诉讼。三星率先做出承诺，大中华区副总裁陈立人说：

陈立人：7月底发布N9008S可卸载部分预装应用的版本，新的版本将允许消费者卸载基本软件之外的其他的预装软件，用户从8月1号开始可以到三星的售后服务中心下载这个相应的版本。

这款三星N9008S手机此前有45个不可卸载的应用软件，改进后保留21个诸如电话、联系人、信息等基础应用软件，其余的像百度地图、手机淘宝、QQ浏览器等推荐应用类软件都将可以卸载。三星同时承诺，未来新产品也将执行“可卸载”原则，并且改进产品包装和官网信息，充分告知消费者。

而对于三星被曝在韩国和其他国家存在预装软件差异、区别对待的问题，陈立人给出的说法是：三星没有来自应用厂商的“付费预装应用”。

陈立人：我们做过这样的调研，中国消费者在早期的智能手机阶段，常常有一个抱怨是，手机买来之后还要耗费流量、耗费时间来装很多其实很基本的软件。在这样的调研背景下，我们事先把一些软件装在手机里，让消费者更方便些。

不过，另一个被告OPPO始终没有现身。据了解，他们已向上海消保委发出了书面材料承诺整改，但并没有列出具体措施，也不愿意面对公众。上海消保委秘书长陶爱莲说，无论是已经表态的三星，还是不愿露面的OPPO，最终整改要看行动。只有在诉求全部实现的基础上，才会考虑撤诉。

陶爱莲：其实我们到今天为止，我们看到的是企业的一种承诺。最后整改的情况怎么样，我们都必须对公众有一个交代。下一步我们想两个，诉求全部实现的基础上，我们会考虑撤诉，但第二个方面是，仅仅停留在承诺基础上，或者方案基础上，我们这个官司要打到底。

据她介绍，公益诉讼发起至今，比较试验中涉及的包括苹果、华为、索尼等公司都与他们进行了沟通。目前看来，多数企业仍处在观望和顾虑阶段。上海消保委不会放弃，对于问题突出且拒不改正的企业，仍会保留进一步诉讼的权利，总之要打破行业潜规则。

诉讼代理律师江宪似乎更乐观积极一些。他说，公益诉讼更多是一种维权理念的转变。如果说这些不拿消费者当回事的企业，昨天还可以藉口对中国法律不了解，那当这个问题摆到台面诉诸公堂，昭告天下了，企业还敢再不重视、再不改变？

江宪：诉讼从来不是目的，是一种权利的实现。一个境外企业在中国设立公司，他也注意到了他必须遵守中国的法律。这次公益诉讼，确实是为任何在中国的企业遵守法律开创了一个好的开始，这个点的诉讼以后一定会带到面上的，消费者权益可能在中国会越来越好。

套用阿姆斯特朗登月时的那句著名的话——这是手机厂商的一小步，却是消费维权的一大步。（上海台记者胡旻珏）

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