评论：通信基站很环保 消除误解最重要

今年6月，合肥移动、合肥电信、合肥联通以及合肥铁塔联合发布公告，称部分居民以基站有辐射为由阻挠基站的建设，四家企业会在公示结束后1周内拆除铁塔。事实上，这仅仅是“通信基站遭抵制”的冰山一角：上海电信在2011年至2013年间共拆除站点116个，其中涉及居民抵制的有34个；上海移动有100个左右基站因居民投诉被拆迁；而上海联通自2011以来，已经拆迁基站432个；广东中山基站每年被逼拆迁208个，损失超过7000万元……

一个原本正常运行的通信基站忽然被强拆，原因是部分群众的抵制。虽然这是民意得到尊重的体现，但是这样的民意是否理智却值得商榷。基站所产生的辐射在国家标准之内，甚至远远低于国家标准，根本不会对人体产生危害，然而部分仍不放心的居民的抵制让其区域内所有用户的通信受到影响，这岂不是得不偿失？

用户误区：

基站不准建还要信号好

一边有人期待手机信号更好、网速更快，而另一边，不少居民还在为基站辐射问题耿耿于怀。近日，家住太原市鑫汇苑的南小红有点烦，这段时间一回到家她的手机信号就很弱，有时候甚至没有信号，长时间的“失联”，让远在老家的父母焦急万分，单位领导及同事有急事联系不上她，因此还闹出了误会。为此，她多次向太原移动反映这个问题。太原移动表示，原来设在小区附近的基站被拆了，现在相关部门正在重新选址恢复基站，可是基站选址一再碰到麻烦，选址选到哪里，哪里就会出现抵制的声音，百姓不让建，基站没了落脚地，所以出现了信号不稳定的情况。

在如今这个越来越重视个人健康的时代，很多用户对基站是否会造成危害心存疑虑。一些人盲目相信基站所产生的辐射对人体有害的传言，特别是一些家里有老人、小孩和孕妇的家庭更是对“辐射”唯恐避之不及。最终，在少部分人带头下，大部分居民为了保险起见也支持基站搬迁，甚至不惜暴力破坏，这让基站建设陷入了“既要马儿跑好，又不给马儿吃草”的尴尬境地。

专家解释：

基站辐射不到吹风机十分之一

基站是手机移动通信网络设施的一个重要组成部分，如果没有基站发射的信号，那我们就不能进行任何模拟化或者数字化通信。强拆基站明显会影响正常的通信。

太原移动网络部基站动力维护中心负责人廖宇斐表示，在现有的辐射类型中，对人类伤害较大的被称为电离辐射，而大家关注的移动通信基站辐射是一种电磁辐射，是一种频率在0～300GHz的电磁波，它不会引起物质电离，一般也不会破坏分子结构，因此理论上并不会对人类的健康造成伤害。国家无线电监测中心检测中心副总工程师刘晓勇表示：“独立科学专家组及健康机构的结论是，在国际电磁波安全标准之下，没有确凿证据证明手机、基站这类非电离的电磁波辐射对人体有害。”

国家规定的基站辐射标准功率密度是小于40微瓦/平方厘米，现在移动通信基站建设时执行的标准都是小于8微瓦/平方厘米，实际使用中，这个数字可能还会更小。在我们的日常生活中，电磁辐射其实是广泛存在的，现代家庭中广泛使用的一些家电产品，如电脑、电视、微波炉、电磁炉、收音机等，都是电磁辐射的源头，而它们所产生的辐射不一定比移动通信基站小。

以电吹风为例，其功率一般在1000瓦以上，由于使用时和人体的距离很近，其实际辐射量可以达到100微瓦/平方厘米，而功率在2000~3000瓦的电磁炉，在使用过程中对0.5米以内的人产生的辐射量可以达到580微瓦/平方厘米，无线路由器在1米的范围内产生的辐射量也有60微瓦/平方厘米以上。

运营商承诺：

建站提速和辐射增值无关

正在新建的4G网络会不会因为网速更快而产生更大的辐射呢？

“4G网络传输的提速主要是通过传输带宽的扩容实现的，就像高速公路的扩宽工程，和基站的信号发射功率之间并没有直接联系。3G时代三大运营商的频率带宽普遍在1MHz～5MHz，4G时代则提升到了20MHz，频率带宽的提升让4G网速有了明显改善，但4G基站在辐射标准上仍然要遵守国家的相关规定，不会大于40微瓦/平方厘米，所以就算基站建得更多更密，也不会导致辐射量的提升。”廖宇斐说。相反，因为信号覆盖完善了，手机上网速度更快了，用户受到的手机辐射反而更少。

但是，在解决基站选址难、建设难的问题上，仅靠运营商多做解释还不够，还需要国家和政府的大力支持。国务院办公厅发布的《网络提速降费十四条指导意见》也明确指出，各地要对基础电信企业在融资、用电、选址、征地、小区进入等各方面给予支持并加强对政策落实情况的考核；禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用；积极探索通过推动地方性法规建设，进一步明确宽带网络的战略性公共基础设施属性，切实保障宽带网络基础设施的建设通行权。

国家政策能否在各地落地，考验着各地方政府的执行力，政府需要用职权和公信力为基站选址提供支持，向民众科普基站电磁辐射常识，消除公众恐慌心理。此外，民众也需要理解没了基站，我们真的没办法顺畅地用手机打电话、上网，更无法享受现代通信带来的便捷。

关键词：基站建设，辐射，运营商，网络提速降费十四条指导意见，电磁辐射，网速