宽带战略资金落地农村市场 难短期见效

　　民营企业入局

　　山重水复疑无路，柳暗花明又一村。

　　2014年8月11日，黑龙江通信管理局宣布引入44家民企开展驻地网试验业务，引进民资参与驻地网建设和改造的总金额达1.3亿元。黑龙江通信管理局称：“第三方企业参与FTTH升级改造，基础电信运营商与第三方企业按比例进行分成的方式，加快了光纤改造速度，有效缓解了基础电信企业成本不足的局面。”

　　目前，黑龙江主要在农村、新建楼宇引入民资。比如，2014年以来，哈尔滨联通与民企已合作建设了260个村屯，新增宽带用户1100个。

　　事实上，民营企业已经越来越多地活跃于新一轮的宽带市场中，成为基础运营商的“外援”，参与到宽带网络的建设、运营中，通过与基础运营商的业务分成而盈利。

　　记者调查发现，在内蒙古地区，联通、电信基本所有的宽带业务均选择与第三方企业合作开展；即便是在江苏、浙江、福建等地区的农村市场，运营商也选择与民营企业合作，合作方式多种多样，均有民营企业的身影。中国电信在今年年初的工作会中，也明确指示：“宽带市场可以与第三方企业合作发展”。

　　2001年以来，工信部出台了多项政策开放宽带市场，终于使得宽带市场得以百花齐放。目前，民营企业在宽带市场上的发展依然需要很多配套机制。

　　比如，为了规范宽带市场，黑龙江通信管理局建立了评估机制、调节机制、惩罚机制，保证了宽带质量、双方利益，以及市场的公平、规范。

　　“其实，值得探索的模式还有不少。比如，我们这里的用户十分需要远程教育、远程医疗，也可以和这些领域新兴的企业开展合作。”内蒙古民营驻地网公司金田科技创始人杭勇告诉记者：“市场越开放、政策配套越完善，宽带的发展越快。”

关键词：农村,宽带,互联网