富士康红利改变河南

　　争议依赖症

　　“但自河南开始引进富士康，争议就没有停止过。”一位长期关注富士康与河南依附关系的河南学者表示，由于长期对本土企业、中小型企业的培育不足，加之经济发展的配套政策环境欠佳，河南经济的“内生”成长性和扩张性严重不足，只好通过“招大商”和“一企一策”的办法来提高招商效率、促成招商效果，催生河南经济水平的提升。

　　“这也迫使河南用资源、环境、让利等换投资。”这位学者粗略估计了河南各级政府吸引富士康的“招商成本”——政府投入、土地和税收等方面的优惠等，约为120亿至150亿元左右。

　　这些不足以减轻河南对富士康的热情。“富士康不仅在郑州落地了，它目前在河南8个地级市都有厂子。”谷建全介绍，这些分别位于济源、商丘和开封等城市的富士康工厂，多是郑州富士康的配套企业，均处于一个完整的分工协作体系之中。

　　“招商引资不是一种理想化的市场经济行为，但在国内这种竞争环境中，地方政府不得不付出这样的代价。尤其是河南迫切需要向工业化、城镇化转型，选择富士康是必然举措。”谷建全举例佐证，不管是经济发展水平高于河南的山东，还是相对落后的贵州，同样都在“想方设法”吸引富士康。

　　富士康“打个喷嚏”，河南省的经济是否如媒体此前报道，跟着立马“感冒”？

　　谷建全认为，富士康的订单起伏确实影响了河南的电子信息产业，也会冲击河南的外贸产值，但远远无法撼动河南的整体经济。“以2013年为例，郑州富士康的产值才1800亿元，但河南的GDP总值是3.5亿元。”

　　不过，史璞提醒，对富士康与河南这场联姻的未来，仍需更清醒的认识。

　　“首先，富士康为降低成本，不排除大量使用机器人的可能性，这势必影响河南的就业形势。第二，日后出现的替代性通信技术，对富士康以及河南电子信息产业会有一定冲击，毕竟河南目前引进的手机厂商大多以整机生产为主，并非处于风险相对较低的生产链的研发阶段。”史璞还以安阳玻壳厂当年刚引进美国落后的生产技术和流水线，便因液晶显示屏时代到来导致损失惨重为例，提醒河南省有关部门需要对未来有一个准确预判，以免日后陷入类似困境。

　　依托富士康正在崛起的郑州航空港区，已经与中原经济区一样，同样上升为国家战略。

　　目前，它的被重视程度远超已获批三年的中原经济区，其对河南打造国内重要外贸枢纽、国际航运物流中心、全国区域性中心城市等战略举足轻重。“郑州航空港区拥有400多平方公里的面积，相当于三个郑东新区，需要大量的产业进驻，才能完成产城融合。”曾参与中原经济区草案撰写的史璞为此心忧不已。

　　“郑州航空港区在招商引资方面，北边面临京津冀一体化的截留，南边又有长江经济带的竞争。即便河南位于丝绸之路经济带的枢纽中心，但核心经济通道、陇海铁路又面临郑州洛阳工业走廊和郑州、开封、商丘沿线经济都相对发展落后等问题。”史璞表示。

　　就短期战略举措来说，“今年国家批了5个国家级新区，中部地区却一个都没有。河南如果继郑州航空港区之后，再获批一个国家级新区，对于带动整个郑州、河南、中原地区的城市化发展，都将是一个非常大的促进。”中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀在11月16日的“郑州航空港区发展暨区域价值高峰论坛”上如是建议。

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