上海电话用户实名登记工作成效显著

上海管局还不定期对全市各区县销售渠道进行明察暗访，特别是对末梢门店加强暗访。各基础电信企业也纷纷加强内部考核，做到考核到岗、责任到人，并将电话用户实名制登记和用户信息保护工作纳入绩效考核。

记者了解到，上海管局组织基础电信企业建立定期监督检查制度，并对三种违规行为进行严厉打击：为用户办理入网手续时不要求用户出示有效身份证件，不对用户身份信息进行登记；仅要求用户出示身份证复印件或口头说明身份信息；要求用户出示身份证，但对用户出示的身份证不进行任何查验的行为。

创新方法引导老用户补登记

随着新用户实名登记工作步入正轨，存量老用户实名补登记工作已被提上议程。上海基础电信企业纷纷开拓工作思路，创新工作方法，通过短信提醒、补登记优惠等活动，引导老用户进行实名补登记，上海电话用户总体实名登记率得到了大幅度提升。

其中，上海电信将存量用户进行细分，并在系统中对用户进行标识，限制“信息不准确用户”与“信息问题用户”的业务办理权限，要求用户必须按实名登记要求补充或更正用户信息后，才能继续办理业务。上海移动建立存量用户信息清理机制，并开展“实名登记有礼”活动促进存量用户主动登记信息。上海联通向用户推送短信，鼓励用户前往营业厅进行实名认证，并对实名登记成功的存量用户予以奖励。

形成长效工作机制

2013年9月至今，上海管局已逐步与企业建立了一套行之有效的实名登记管理工作机制，包括工作领导机制、信息共享机制、监督检查机制、责任考核机制等。

工作领导机制要求各单位一把手从国家安全和信息安全的高度认识实名登记工作的重要性，确保实名登记管理工作落到实处；信息共享机制要求管局与各企业及时通报和交流政策动态、经营情况、违规行为等信息，做到重大政策传递到位、经营数据掌握在手、违规行为即时发现；监督检查机制结合企业自查自纠和管局抽查监督，既要求企业常抓不懈，又通过机制确保有效监督；责任考核机制把部网络和信息安全按考核评分与企业内部绩效考核相结合，对违规行为保持高压态势。同时，机制的建立确保上海电话用户实名登记工作进入良性有序的工作环境中，让企业既有责任落实该项工作又有动力作出成绩。

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