快递“实名制”遇冷 多处寄件不验身份

　　昨日，北京工业大学附近一家快递代收点内，店主未向记者询问出示身份证件即可寄送快递。

　　昨日，北京工业大学附近一申通快递点，市民正在寄送快递。这也是记者走访中仅有的两家验证身份的快递点之一。

　　昨日，某顺丰快递点，右侧立牌标明“寄件时必须出示有效身份证件”。记者信娜摄

　　6月1日起，快递实名作为国家行业标准正式开始施行。根据国家邮政局发布的《快递安全生产操作规范》规定，寄包裹除必须出示本人身份证等有效证件外，快递单也须实名，且需先通过快递员检查验视。昨日，记者探访9处快递点，只有2处快递点的快递员明确要求记者出示有效证件；多位快递员表示，普通物品寄送无需出示身份证件。

　　快递员称非违禁品不需实名认证

　　昨日，记者前往朝阳门和北京工业大学附近的顺丰、国通、申通、城际速递、韵达、天天、圆通等9家快递点咨询寄递业务，其中仅顺丰和申通两家快递点明确要求寄送前需提供有效身份证件。

　　在顺丰快递一线下快递点，一位快递员明确要求记者出示身份证等有效信息。记者在桌角一侧看到一处立牌，标明“寄件时必须出示有效身份证件”。该快递员称公司有要求必须出示有效身份证件。但记者在其他快递点并未发现类似标识。

　　一位快递代收点的工作人员告诉记者，不需要出示身份信息，但需在快递面单上写明身份信息，“公司有相关要求”。

　　对于寄件是否实名，多位快递员说，根本不需要。国通快递的一位快递员说，虽然公司有规定，但没人检查。如果寄送普通物品，如衣物、书等，完全不需提供身份信息。但如果寄送药品或者酒精等违禁品，就得提供身份信息。

　　担心信息泄露部分市民拒绝提供证件

　　这两天，天天快递的快递员张强(化名)也曾要求市民寄件时提供身份证件，但被拒绝多次。他说，一般寄件的人都不太愿意提供身份证信息，可能会说自己没带，或者选择其他快递，“我们一般也不太会坚持”。

　　北京工业大学附近一家快递点内，快递员要求记者出示身份证件，记者称身份证未随身携带。该快递员便不再坚持，称也可以寄送。

　　快递实名后，个人隐私安全仍是市民最关心部分。昨日探访过程中，多位市民表达对个人隐私信息泄露的担心。北京工业大学附近一位市民表示，如果出示身份证件，看一下还好，但不能接受记录或者扫描下来，“快递员能直接记录下自己的身份信息，很不安全”。

　　另一位市民则反映，寄快递的过程中，快递员并未主动要求自己出示身份证件。“如果没有要求，也不会主动提供身份证件”。

　　措施

　　多地试点信息系统保护隐私

　　快递实名制后，市民大多担心出示身份证件后自己的隐私信息会被泄露，国家邮政局在此前的文件中提出，健全用户信息安全管理制度，完善用户信息保密与安全管理措施。

　　记者注意到，目前，多地正在推行快递信息化登记系统，主要方式为APP或快递扫描器如“巴枪”等。

　　在宁波，收件员用“巴枪”拍下寄件人的身份证件照片及电话后，上述信息直接上传至公安部门系统。上传信息后，巴枪内的信息自动清零。

　　浙江绍兴市邮管局相关负责人介绍，目前，为保护用户隐私，正研发实名登记系统，实现信息化管理，预计月底推行。信息化系统启用之前，他告诉记者，目前，主要采取实名登记本进行记录，作为过渡时期的方式。“类似快递面单管理，规定时间内统一销毁”。

　　部分地区快递实名制甚至不需提供身份证。在福建，其邮管局联合公安部门推出“快递到家”APP，市民进行身份证信息识别后，可获得个人身份识别二维码。

　　寄件时只需扫描二维码便能完成实名寄递，不需出示身份证。厦门市邮管局曾表示，市民个人信息将加密储存于后台。

　　快递行业专家徐勇认为，市民仍担心快递实名制后的隐私安全性，适宜的方式应为快递员无法查看消费者的身份信息。中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林也表示，落实信息记录需要具有一定科技含量的终端设备进行支撑，人工方式不是最好的方式。

　　追问1

　　实名制7个月为何难落实？

　　快递实名制由来已久。早在去年11月1日，快递实名制已正式实行。今年2月，国家邮政局发布《快递安全生产操作规范》，提出收寄快件时，快递业务员应按照《快递服务》国家标准及相关法律法规等。而这一规范从6月1日正式开始实行。

　　从去年11月1日至今，快递实名制已推行7个月，为何落实仍不尽如人意。快递行业专家徐勇认为，目前，推行快递实名制仍有难度，可操作性不强。“配套法律法规仍不完整，消费者对出示身份信息的安全性仍存疑问”。

　　从快递公司而言，徐勇告诉记者，目前，快递行业仍供大于求，消费者选择范围广。一家公司按照规范操作，被用户拒绝后，可能失去市场份额。“如果消费者拒绝，快递公司也没有有效方式”。

　　中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林则认为，“政策落实的衔接仍需过程”。他表示，实名制落实仍需要制定规范、人员调整、相关培训等系列配套工作。

　　追问2

　　实名制如何形成有效监管？

　　此前，国家邮政局曾下发相关文件通知。其中提出，“各企业要制定本企业实名收寄操作流程”。

　　一家大型快递企业相关负责人告诉记者，目前，公司要求快递员在市民寄件时验看其身份证明，并进行登记。“记录本由专人保管，类似面单等基础档案管理，将定期销毁”。

　　快递员当日收寄的邮件将由专人复核，抽查身份信息登记情况。该负责人介绍，如果违反规定，将罚款，多次违纪，会开除遣散。

　　但并非每一家快递公司均拥有上述操作流程。记者在昨日的探访中注意到，多家快递公司已出台快递实名制的相关规定，但却未形成有效监管。多位快递员表示，公司有规定，但没人管。

　　徐勇认为，落实快递实名制的监管主体仍应为政府部门，但“监管成本高”。他解释，快递行业整体较为分散，目前，仍缺乏有效的监管手段。

关键词：快递,实名制,互联网