近日,河北省人民政府办公厅发布了《关于加快推进第五代移动通信基站规划建设的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》表示,第五代移动通信(5G)是面向2020年以后移动通信需求而发展的新一代移动通信利器,将拥有极高的频谱利用率和能效,在传输效率和资源利用方面相对第四代移动通信(4G)有一个量级的提高,未来将与人工智能、大数据紧密结合,开启一个万物互联的全新时代。
为推动“网络强省”建设,支撑“大智移云”发展,加快推进第五代移动通信基站规划建设,经省政府同意,要求各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和全国“两会”精神,认真落实省委九届五次、六次、七次全会精神和省“两会”决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期,坚持政府引导、行业推进、资源共享、服务社会,加强5G网络规划布局,加快通信基站建设,不断扩大和提升5G网络覆盖范围和服务质量,切实维护公众利益,为服务全省经济高质量发展,建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。
《通知》强调,5G基站规划建设应坚持以下基本原则:
坚持统筹规划,合理布局。科学编制5G基站站址规划,加强与城乡总体规划、土地利用总体规划的衔接,力求科学规划、合理布局。在雄安新区、2022年冬奥会崇礼赛区开展5G先行先试,先城市、后农村,分步骤、分梯次推进5G网络部署。
坚持集约共享,综合利用。积极推动通信基站资源与社会塔(杆)资源的双向开放、融合发展,充分利用现有2G、3G、4G基站资源,合理共享路灯杆、监控杆、电力杆、交通指示牌等社会塔(杆)资源,适度新建基站弥补缺口,统筹推进建设5G基站、部署5G网络。
坚持安全环保,协调发展。科学评估论证5G基站电磁环境,制定完善基站技术、外观、配套条件等相关技术规范,减轻基站在建设、运行过程中的环境影响,既保障公众健康,又满足5G发展需要,切实保证电磁环境安全。积极推进5G基站景观化建设,实现与城乡建设发展环境和谐统一、协调发展。促进社会公共利益最大化,保障社会公平,构建和谐社会。
要达到的建设目标为:
2018年,全面梳理全省通信基站与社会塔(杆)资源情况,编制完成5G基站站址规划,拟定改造利用现有2G、3G、4G基站计划安排,推进通信基站与社会塔(杆)资源实现双向开放共享。
2019年,按照国家关于5G发展部署,率先在雄安新区、2022年冬奥会崇礼赛区建设5G试商用网络。加快推进全省城市5G基站建设。
2020年起,启动5G规模化商用,完善城市及热点地区5G网络覆盖,逐步向农村地区延伸。
《通知》还指出,5G基站规划建设的主要任务包括:
加强5G基站站址统筹规划。
加强通信基站塔(杆)资源与社会各类塔(杆)资源的开放共享。
保障5G基站站址建设用地。
加强公共区域向5G基站建设开放。
保障5G基站选址和基站建设。
强化5G基站的电磁环境安全。
推动5G基站与城乡建设环境和谐统一。
《通知》强调,5G基站规划建设要做好组织保障,包括强化协调联动、强化监督检查以及落实企业主体责任,责任单位为基础电信企业、河北铁塔公司等通信铁塔企业。