互联网电视监管再收紧：野蛮生长后陷僵局

　　广电总局这一回很较真。

　　6月中旬以来，其对互联网电视的监管正有步骤地递进展开。从目前的情形看，这场清洗与整顿短期内不会结束。日前更有消息称，广电总局已在近日约谈七大牌照方，要求严格按照此前的规范落实互联网电视监管，监管不严者将暂停互联网电视业务。《中国经营报》记者从相关牌照方获得证实，新一轮整改将在7月21日前完成。

　　一系列的重拳出击，让在过去两年内处于野蛮生长状态的互联网电视行业出现僵局。

　　禁令背后

　　“观望的情绪正在逐渐加深。”一位OTT业内人士表示。

　　从广电总局此番的系列动作来看，并非是一时兴起而是有备而来。

　　6月中旬，广电总局发文点名要求互联网电视牌照商华数和百视通进行整改，关闭其所有互联网电视终端产品中各类视频APP及视频聚合软件、互联网浏览器软件的下载通道，并对已下载的软件立刻进行技术处理。在业内人士看来，“此举意味着切断了盒子与互联网的连接，如果盒子的内容将仅限于互联网电视牌照企业的内容”，互联网机顶盒对用户的吸引力毫无疑问将大打折扣。

　　7月4日，广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在第三届中国互联网大会上表示，互联网电视集成业务牌照将不再发放。这就意味着，原先7家拥有内容牌照的企业数量将不会再增加，牌照方的优势进一步得到强调。嫁接到智能电视、互联网电视的内容资源必须与获得牌照的7家广电体系内企业进行合作。

　　7月9日，广电总局再发通知，要求有线电视网络公司大力开展TVOS1.0规模应用试验，并要求有线网络公司所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端，不得安装除TVOS外的其他操作系统。国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰在一个研讨会上分析了TVOS系统的“优势”：一是增加了信息安全模块，加强用户的信息安全保障；二是实现对电视终端从内容到应用的“可管可控”。

　　7月11日，广电总局网络视听节目管理司发文，要求部分OTT电视集成播控平台取消集成平台里直接提供的电视台节目时移和回看功能。

　　在此之后，广电总局约谈中央三大台(央视、国广、央广)领导以及广东、浙江、湖南、上海四大台及地方局，就当前的互联网电视管理与经营工作存在的问题和整顿方向及时间提出明确要求。据记者了解，各牌照方已经积极按照要求进行新一轮的清理行动。以芒果TV为例，已经给终端厂商下发通知函，清理内容包括：下线互联网电视的时移、回看，下线未取得国内播映资质的境外影视剧、微电影、网络剧以及要求终端商本周内清理“任何预装、下载安装非互联网电视内容服务牌照方视听应用APP”“任何预装、下载安装视听聚合应用APP”，清理的最后限定时间是7月19日。

　　“广电总局以内容监管为切口，将OTT产业链进行了一次有规划的清理，”不愿透露姓名的广电内部人士指出，“广电总局的用意也并非要限制互联网电视发展，加强政策监管，牌照方的权限和机会实际正得到加强。”

关键词：互联网,广电总局