国家铁塔公司正式组建：不涉及基站建设

　　传闻已久的“铁塔公司”终于浮出水面。

　　近日，中国移动、中国联通和中国电信相继发布公告称，将合资成立中国通信设施服务股份有限公司，即俗称的“铁塔公司”。目前，各方正处在考虑将一定数量的电信资产注入该公司的初步阶段。

　　针对这个公司的成立，通信行业观察家项立刚告诉《中国经营报》记者，主要有两个方面的原因，“一是三大运营商有成立铁塔公司的需求，因为由铁塔公司来统一建设，投资重复率会降低，效率也会大大地提高；二是在这样的基础上，工信部等相关部门也会起到推动的作用”。

　　民资难进入

　　早在今年3月26日，由国资委牵头，会同工信部，组织三大运营商召开过一次协调会。会议研究讨论了铁塔公司组建涉及的重要问题，明确设立铁塔公司协调组和筹备组。其中，协调组负责协调公司组建中的重大事项，筹备组负责具体的公司组建工作。

　　7月11日，铁塔公司终于落地。据了解，该公司注册资本为100亿元，中国移动、中国联通和中国电信将分别出资40亿元、30.1亿元和29.9亿元，因而各自持有40%、30.1%和29.9%的股权。

　　从目前铁塔公司的架构来看，三大运营商仍然占据主导地位，其他资本想要进场难度非常大。按照公司法规定，至少一年内是无法引入其他股东的。

　　但自从2013年以来，中国电信业改革步伐开始加速，十八届三中全会明确要求，扩大电信业对民企的开放力度，目前已在一些领域率先实行，比如发放虚拟运营商牌照、宽带接入网业务向民资开放、民营企业获准从事电信基础设施的建设和运营等。此前，中国移动董事长奚国华在香港召开的股东会上也透露，预计铁塔公司最快今年第三季成立，未来铁塔公司会引入民资。

　　面对这种行业趋势，迈哲华咨询有限公司咨询总监曹寅认为，未来股权方面有可能向民资开放。“民企可能是在分销端作为参与方进入。之后会出现这样一种形式，国企做基础设施运营管理，民企做下游的销售、营运、分销，还参与一些管理。”

　　而在业务方面，铁塔公司将主营铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的维护。可见，作为三大运营商最核心的网络资源，网络竞争力的最核心部分，基站投资建设并没有被划入铁塔公司的业务部分，这意味着将来铁塔公司也管不了三大运营商的基站投资建设，与之前外界传闻的成立基站公司，甚至是网业将分离没有任何关系。

　　不过，也有业内人士担忧，即便只是铁塔的建设，在选址上也会涉及各方的利益，比如在某个地方建铁塔，将基站安装上去，运营商之间的信号是否会互相干扰，或者只利于其中一方。

　　“建铁塔是技术问题，是需要和电信运营商进行沟通、商量，然后才能确定在这个地方建铁塔，而不是说想在哪里建就在哪里建，一定是有技术要求的。同时，除了铁塔公司之外，电信运营商并不是什么都不做了，他们可能在自己需要的地方进行补位，可能也做铁塔、做基站等，铁塔公司并没有包揽全部铁塔的建设。”项立刚表示。

　　按照他的说法，虽然现在网络覆盖很完善，但由于2G、3G的频率不相同，以后还有4G 、5G，实际上需要更多的通信铁塔，网络不断地在增加，未来铁塔公司的业务量还是很大的。

关键词：中国电信,移动,铁塔公司