国家铁塔公司正式组建：不涉及基站建设

　　不涉及基站建设

　　随着铁塔公司的成立，其将带来的市场变化无疑是外界关注的焦点。

　　中国移动在公告中称，铁塔公司的成立有利于减少电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设，提高行业投资效率，进一步提高电信基础设施共建共享水平，缓解企业选址难的问题，增强企业集约型发展的内生动力，从机制上进一步促进节约资源和环境保护。同时有利于降低公司总体投资规模，有效盘活资产，节省资本开支，优化现金使用，聚焦核心业务运营，提升市场竞争能力，加快转型升级。

　　事实上，在2008年10月，工信部就曾发文叫停电信基础设施重复建设。当时，工信部在《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》中提出，为了减少电信业重复建设，建设节约型社会，要求三大运营商推动共建共享。其中的具体要求包括已有的铁塔、杆路必须共享等。

　　之后，每年工信部还会提出具体的共建共享任务目标。到了2013年，工信部关于共建共享的指标要求上升到，共建率：铁塔55%、杆路30% 、基站45% 、管道40%、室内分布系统30%；共享率均应不低于以下水平：铁塔50%、杆路70%、基站50%、管道45%、室内分布系统40%。

　　在项立刚看来，成立铁塔公司是市场行为，但政府在其中起到推动作用。“三大运营商有成立铁塔公司的需求，因为由铁塔公司来统一建设，投资重复率会降低，效率也会大大提高；在这样的基础上，工信部等相关部门也起到推动的作用，这个公司是独立经营的公司，由国资委来进行管理，然后这三家运营商也会派一些领导过去管理。”

　　此外，自从运营商6月被纳入营改增试点后，运营商的利润会受到较大影响。业内人士预计，运营商的利润可能会降低15%甚至更多。为了应对利润的降低，三大运营商开始筹建“铁塔公司”，此前还准备三年内削减400亿元的营销费用。

　　不过，专家指出，铁塔公司成立仍难以改变电信业格局，垄断地位也不会形成，未来铁塔公司还是靠三大运营商吃饭；另外，铁塔公司的成立对普通电信用户的影响微乎其微。

　　值得注意的是，中国电信旗下公司中国通信服务股份有限公司(以下简称“中通服”)与铁塔公司名字极为相似。成立于2006年的中通服，主要为通信运营商、专用通信网及政府机关及企事业单位等提供网络建设、外包服务、内容应用及其他服务，但其中一个领域也涉及铁塔和基站的运维，这就与铁塔公司冲突了。

　　对此，中国电信在公告中指出，在不违反双方签署的《不竞争协议》的前提下，铁塔公司将在其铁塔及铁塔相关附属设施的设计、施工、监理及维护业务，向社会公开发包时，同等条件下优先选择中通服。

关键词：中国电信,移动,铁塔公司