打车软件加价扰乱行业秩序 深交委商讨监管政策
快的、嘀嘀打车“补贴大战”进入白热化。手机软件该不该监管?是禁止司机通过手机接单,还是鼓励司机用软件提高上座率?昨日,一场由深圳市交委组织的手机软件座谈会举行,人大代表、专家、出租车行业代表及手机软件企业负责人共同探讨打车软件问题。深圳市客运管理局说,对于手机打车软件,政府持开放态度,将研判互联网企业进入出租车行业的利弊,在深入调查基础上进行相关政策决策。 打车软件热了是好还是坏? 座谈会开始,深圳市客运管理局副局长俞力就公布网上流传的微博,有人以马云名义说“打车软件导致自己的母亲打不到车,父亲不敢出门,气得要叫骂上门”。多名与会代表称,互联网进入出租车行业领域,在提高打车效率方面的作用非常明显,但助长司机挑客、加价扰乱行业秩序等方面存在明显弊端。 对此,快的打车软件电召服务商副总经理肖双生回应,微博内容是否来自马云本人尚待核实。面对助长司机挑客、引发打车难的质疑,肖双生说,打车软件导致打车难问题肯定不存在,从司机订单量可以看出是有增长的,说明乘客增多,需求满足程度也有所增长。确实有司机挑客,但并不是在所有司机身上存在。挑与不挑,是司机经营行为中的自行判断,手机软件企业只是提供乘客下单、司机接单的平台而已。 司机用打车软件该不该管? 司机使用手机打车软件该不该管?深圳运发集团的叶思华说,手机软件流行,却缺乏对出租车运营资质有效审核,导致大量车辆供求信息发送给非法营运车辆,为非法营运提供空间。如运发集团运营电召中心以来多年看不到套牌车,但去年打车软件流行,出现越来越多套牌车。如果放任监管,会造成蓝牌车泛滥,引发市场混乱。 好打车软件的邓煜平则从软件制造商的角度认为,政府应该监管。他说,打车软件其实只是服务,软件厂家只能监控软件本身,不能绑定对软件的使用者管控,要保证软件使用效果公平公正,需要政府主导。 座谈会中,人大代表陈洁、杨勤以及多家企业在“要不要监管”的问题上达成共识:政府应监管手机软件使用,手机软件也应接受政府监管。 怎么对打车软件使用管理? 而在怎么监管打车软件问题上,与会代表提出不同意见。叶思华说,当前所谓打车软件商战,实际是把手机打车作为炒作点,而去发展线上的金融服务,引发市场混乱,希望政府尽快出台规定,要求软件运营商停止推送,取消司机接单客户端。 深圳康达尔运输公司总经理李国田表示,出租车行业因为有价格管制,因此并不是市场化的行业。打车软件确实有创新,但对出租车行业带来冲击,破坏出租车行业的规则,破坏行业公平公正,导致最终受害的是消费者。 人大代表陈洁表示,要对司机使用手机电召软件进行监管,就需要对当前管理条例进行修改,制定相应管理规定。对出租车监管硬件上也应该升级。杨勤也认为,出租车上应安装摄像头或者相应硬件设备,确保对司机的监管到位。 “打车软件监管,其实有些笼统,从我们来说,还是如何管好司机端的问题。”市客运管理局局长庄仕成说,当前政府考虑的是:司机端变成了手机,司机开始使用打车软件经营,政府、行业该怎样监管?打车软件出来后,要不要对司机端进行开发升级?政府对于手机打车软件是非常欣赏的,也很包容,但前提是这是否对行业发展有益。 |
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