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电商拟斥亿元流转五千亩农地 专家提醒警惕"圈地"

来源: 经济参考报 作者: 姜莹 2014-05-26 08:51:49
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  其中,首当其冲的就是农产品质量安全问题,安徽省农委副巡视员胡桂芳对该项目调研后表示,此项目成功与否的关键在于种植出来的农产品。以往一家一户生产时,滥用化肥、农药等情况时有发生,而且没有进行标准化生产,现在电商委托合作社种植管理,合作社又雇佣当地农民耕作,若不加强源头监管,一旦出现一个问题,整个项目运作体系可能会全面崩溃。另外,农产品配送问题也非常突出,据负责农作物生产种植的绩溪县庙山果蔬专业合作社负责人董建成介绍,今年4月,合作社共寄送了2.5万余个土鸡蛋,不少鸡蛋到客户手里已经碎掉了,接到了很多投诉。

  尽管诸多难题待解,新颖的商业模式仍然点燃了市场热情,记者了解到,除了上述项目将在第二期积极扩大规模外,刚刚登陆美国股市的京东也在日前宣布联手北京18家果蔬基地,在网上推出了私人订制农场的服务。

  对于电商企业们的蜂拥而至,宏源证券研究所副所长易欢欢告诉记者,目前大多数认购土地使用权的用户仍是抱着试试看的心态,所以还不能说私人订制农场已经有了一种固定的商业模式。为了将其推上正轨,电商们肯定还要进一步加大投入,扩大土地流转的规模。

  社科院农村发展研究所研究员李国祥表示,工商资本在进入农业后往往希望通过资本投入和规模化经营就能盈利,最后还没反应过来就已经失败的例子比比皆是。现在企业急于扩大农业经营规模的动机很复杂,有的是希望能从政策上获利,有的则是希望“圈地”。

  对此,农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇5月25日在第三届中国国际农商高峰论坛上表示,工商资本进入农业是东亚国家一个非常普遍的现象,但关键词是农地要农用,至于是不是农民用,现在不同的国家和地区理念也在变化,这种变化为工商资本进入农业提供了空间。政府鼓励工商资本进入农业从事现代种养业,为农业输入先进的理念和模式,但是如果其进入农业“圈地”搞高尔夫球场、搞庄园、搞房地产在中国绝对是不可以的。

  李国祥说,如果电商作为工商资本进入农村的最终目的也是“圈地”,虽然在土地用途管制如此严格的现阶段无法实现,但是随着土地制度改革的深入,很难说清楚承包经营权最后将如何改变,如果将来出现经营权在法律上大于承包权的现象,那么手上集中了大规模经营权的工商资本将会成为现代农业发展的一大隐患。因此,现在农业监管部门提出要建立工商资本下乡“准入制”,但是在无法清楚辨别工商资本真正目的的前提下,建议应优先建立强制工商资本退出农业的机制。

关键词:电商,互联网,农产品

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责任编辑:王莹