网络交易自律与发展峰会：京东阐释品质电商规范发展理念

京东集团首席执行官刘强东致辞

中新网11月9日电 昨日，由国家工商总局网络商品交易监管司、消费者权益保护局、广告监督管理司指导，中国个体劳动者协会主办，京东集团和《光彩》杂志社共同承办的“网络交易自律与发展峰会”在北京京东大厦召开。国家工商总局相关负责领导，京东集团首席执行官刘强东以及来自百度、1号店、途牛网、聚美优品、唯品会、国美在线、滴滴出行、当当网、美团大众点评、网易等18家知名网络交易平台的代表、近300家实体企业代表参加了本次峰会。京东集团首席执行官刘强东做了开场致辞，京东集团执行副总裁蓝烨在大会上做了题为“品质电商推动正向选择”的主题演讲。

京东集团执行副总裁蓝烨做主题演讲

国家工商总局在“双十一”购物节前夕举办此次的峰会，目的是引导网络交易平台和平台内经营者诚信自律、规范行为，切实维护公平竞争的市场秩序、营造安全放心的消费环境，把今年的“双十一”打造成经营者和消费者共赢的节日。网络交易自律与发展峰会的召开，不仅为构建公平竞争的网络交易环境提供了重要平台，是促进网络交易平台和网店经营者诚信自律的一件大事，更是政府行政监管与电商企业自律协调发展的里程碑。

网络交易市场的长远健康发展需要企业自治、行业自律、政府监管、社会监督四类主体相辅相成，形成合力，共同构建社会共治新机制。作为网络交易市场的重要参与者，京东始终坚守品质、不断创新，推动消费升级，构建自身的社会责任体系。京东在促进网络经济健康、可持续发展方面做了如下实践：

正向选择的商业模式：始终坚持“诚信”的核心价值观

京东始终认为，基于“正道成功”的价值观，设计出可持续发展的商业模式，是企业实现自律的基础。2014年4月，京东在与腾讯战略合作后，将其C2C平台拍拍网纳入旗下。但是经过约1年时间的探索，去年京东宣布关闭拍拍网，停止C2C服务。之所以做出这样的选择，就是考虑到这种业务的本质是平台企业依靠聚拢海量的个人卖家进行广告竞价而盈利，且有一定数量的企业化运作实体，钻法律空子，避开注册，以个人卖家的身份在网上售卖假货，降低违法风险和成本。越是售假的商家，往往利润越高，有更多的钱向平台竞价购买广告，获取更多流量，卖出更多假货，这样就导致了劣币驱逐良币的恶性循环，使得C2C目前已经成为售假的重灾区，而平台某种程度上也演变为“与售假者分赃”的角色。这与京东正品行货的立身之本完全是背道而驰的。关闭C2C平台，使京东每年损失巨额的交易额和广告收入，但却以实际行动发出假冒伪劣“零容忍”的宣言。

企业商业模式的选择要有利于“国家经济品质”的提升，包括优化产业结构、提升产业层次，促进传统行业转型升级等，而非创造了短期繁荣后，带来经济长期的“荒漠化”。

京东从商业模式设计，到平台规则制定，一直都积极倡导品质电商，在促销活动中突出优秀品牌，大力扶持有品牌历史、研发原创能力强和品质过硬的厂商。电商行业在繁荣发展的同时，要形成“正向选择”的生态，要助力品牌企业转型升级、发展壮大。这既是对消费者的尊重，也是对中国经济长远健康发展的一份责任。

打造安心网络消费环境：建立完善而严格的质量管理体系

京东有一套严格和完善的企业质量控制体系，首先就是严把入门关。在京东自营模式的供应商中，90%都是品牌厂商直供，针对平台商家，也是选择“严进严管”而非“宽进严管”，不断提高商家入驻门槛。重点品类100%要求品牌厂商对入驻商家授权和背书，宁可放弃招募海量商家所带来的竞价广告利润，也要把好入门关，杜绝假货，对消费者负责。京东开放平台自2010年建立，至今入驻卖家的数量仅为10万家左右，正体现了这一理念。

其次是加强监控检查，相关措施包括入库收货检验、第三方匿名抽检、舆情监控日报以及通过京盾质量管理系统进行大数据监管等。

最后是严惩假冒伪劣，包括商品下架、店铺扣分降权、供应商罚款等一般性惩罚措施，以及“大要案件追责”等严厉监管措施。真正实现事前、事中和事后各环节严格、高标准落实企业主体责任，加强商家与商品质量管控水平，确保消费者放心消费。

提升消费者体验：建立完善的消费者保护机制

多年来，京东自建了规模化和体系化的客服团队，设立宿迁、成都、扬州3个客服中心和北京、上海、广州、成都等7个售后服务中心联动，提供7*24小时的全天候客户服务。

此外，京东积极落实工商监管部门的要求，率先建立了首问责任制和平台先行赔付制度，业内首推“上门换新”、“售后到家”以及“闪电退款”等各项特色服务。2014年新《消法》实施前，京东提前近3个月率先执行7天无理由退货的规定，打造业界标杆。

技术为监管保驾护航：大数据与信息系统的广泛应用

大数据与信息系统的广泛应用是京东加强商品和服务管控的利器。京东以技术为手段，用数据说话，先后开发了天河之音、正阳门、山海关等信息系统，开启新时期网络商品交易管理模式。

2016年6月，“天河之音”项目启动，提供一站式信息获取、数据分析风险预警等服务，有效提升了客户负面反馈信息监控和管理水平。2016年10月，“京东信息合规机器人系统”上线，加速信息合规性的管控向标准化、自动化、可衡量化方向发展。此外，京东的信息系统还包括供应商资质审核平台“山海关”和分析高风险商品、商家、品牌及品类的“京盾系统”。

值得一提的是，为落实新广告法和相应配套规定的严格要求，京东自主研发了“正阳门”信息审核系统，通过技术实现主图审核、广告词审核等功能，直接杜绝涉嫌违规的活动页面上线。“正阳门”系统不仅优化了整个京东的生态环境，同时也帮助商家在大促期间更有效的规范经营。正阳门系统四期于今年7月份上线，截止9月底，审核的商品数量达到7000万个。正阳门系统与京东供应商管理、商家奖惩、敏感词过滤、天网等系统进行了对接，实现了质量管控、宣传监控、服务保障、风险控制的闭环管理。

政企合作、社会共治：网络交易自律与发展的必由之路

近年来，工商总局、北京市工商局、中消协在网络消费维权领域均出台或采取了一系列政策措施和制度创新，京东作为电商领军企业，积极响应、率先参与、取得了成效、积累了经验。

为了消除网络交易监管“盲区”，工商总局打造全国网络交易平台监管服务系统，通过“以网管网”的方式，对全国范围内网络商品交易进行监管。对此京东高度认同，今年7月1日系统正式上线，京东全力配合总局网络交易平台监管服务系统运行，持续开放数据，共享信息，全面对接。

今年8月，北京市工商局创新性地与京东等11家电商平台，签署了《网络交易平台经营者加强网络交易消费者权益保护框架协议》。京东积极参与了前期调研、协议起草和意见征求等工作。

截止目前，协议落实工作已取得初步成效并稳步推进。一是通过与市局企业信用信息公示系统数据库对接，一次性完成了8256家注册在北京市的公司主体信息的数据比对、校验。二是实现了市工商局和京东内部品类、历史抽检等数据的共享。三是京东与市局12315中心合作，实现对京东平台上第三方商家举报案件主体信息的快速甄别。四是市工商局的风险监测数据实现了在京东平台上的发布。

今年315，京东积极响应并首批加入中消协电商维权绿色通道，在启动仪式上，京东作为电商平台代表，就切实提升消费者权益保护水平进行了庄严承诺，目前绿色通道项目推进顺利。

综上所述，政府监管部门与京东为代表的电商平台间就网络交易开展的合作真正体现了“信息共享、管理互动、改革共推、社会共治”的理念和精神。

京东集团首席执行官刘强东表示，作为国内自营式电商领域的领军企业，京东在现行法律基础上采取了一系列高标准的自律措施。创业伊始，京东就定下三条铁律：永远不卖假货水货、永远不偷税漏税、永远不行贿受贿。13年成长路上，京东一直不忘初心、坚守价值。京东也在不断思考、并呼吁社会各界与全行业共同构建与网络经济发展相适应的、更高标准的新秩序。新经济需要新秩序，只有规范发展，才能正道成功。

京东商城积极落实首问责任制和赔偿先付制度，针对家电等商品，推出了高于国家三包标准的30天退货、180天换货的政策，不断提高服务标准，在网络平台履行“企业自治”的监管责任方面做出了表率。

会上，相关部门领导对企业规范自身经营行为提出了建议。北京大学法学院副院长薛军、中国人民大学商法研究所所长刘俊海、中央财经大学法学院教授刘双舟分别以“网络经营者的社会责任”、“网络消费维权”、“拒绝虚假广告宣传”为主题做了演讲，北京工商大学商法研究中心主任吕来明做了总结演讲。京东集团、途牛旅游网、美团大众点评三家平台企业做了经验分享。

关键词：京东，拍拍网，京盾，网管网，中央财经大学法学院，竞价广告，电商，规范发展，网络交易，峰会